كان تهديد الرئيس ترامب بفرض رسوم كبيرة – بما في ذلك 50 في المئة على الاتحاد الأوروبي – موضع تساؤل بعد أن منع القضاة فرض رسوم شاملة.
شريط أخبار يعلن عن أخبار التعريفات.
أشار الاقتصاديون إلى أن الرئيس ترامب قد يلجأ إلى طرق قانونية أخرى لفرض تعريفات شاملة.
الائتمان… كارستن ميران لصحيفة نيويورك تايمز
جيانا سميالك
تقرير من بروكسل
29 مايو 2025
تم التحديث في الساعة 11:49 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة
كان تهديد إدارة ترامب بفرض تعريفات بنسبة 50 في المئة على الاتحاد الأوروبي وتعريفات شديدة متفاوتة على شركاء التجارة الأمريكيين الآخرين في حالة من عدم اليقين يوم الخميس بعد أن منع مجموعة من القضاة الفيدراليينالأمريكيين مجموعة من الرسوم الشاملة.
لكن خبراء التجارة وشركاء التجارة الأمريكيين في جميع أنحاء العالم استقبلوا الأخبار بحذر، وليس احتفال.
ارتفعت الأسهم دوليًا حيث يأمل المستثمرون أن القرار، الذي أصدرته المحكمة الأمريكية للتجارة الدولية، قد يخفف الهجوم الذي تشنه واشنطن على الأسواق العالمية. وقد أخبر كبار مساعدي الرئيس ترامب المحكمة في الأيام الأخيرةأن حكمًا سلبيًا قد يضعف موقف الإدارة التفاوضي ويعرض المحادثات الجارية للخطر.
ومع ذلك، أشار الاقتصاديون إلى أن السيد ترامب قد يلجأ إلى طرق قانونية أخرى لفرض تعريفات شاملة. وقد قدمت الإدارة بالفعل خططًا لاستئناف القرار.
نظرًا لذلك، فإن خطوة المحكمة قدمت فرصة هشة فقط للتخفيف للاقتصادات مثل تلك الموجودة في أستراليا وبريطانيا وكندا والاتحاد الأوروبي والهند. وقد ضمنت تقريبًا استمرار الفوضى.
من ناحية، كانت واشنطن تستخدم تهديد التعريفات المرتفعة للغاية، التي فرضها الرئيس بشكل أحادي ودون موافقة الكونغرس، كأداة في المناقشات التجارية؛ وقد يكون ذلك الآن أداة أقل تأثيرًا.
.
لكن من ناحية أخرى، لم يكن من الواضح ما إذا كانت فترة التخفيف ستكون مستدامة أو ما إذا كانت إدارة ترامب ستجد بسرعة طريقة للتغلب عليها. وبالتالي، كان من المقرر أن يؤدي قرار المحكمة إلى أيام من الارتباك، حيثتحاول الولايات المتحدة إعادة فرض التعريفات ويشاهد الشركاء العالميون ما إذا كان ذلك ممكنًا.
قالت جورجينا رايت، زميلة بارزة في صندوق مارشال الألماني والمتخصصة في السياسة في أوروبا: “الإحساس الحقيقي الذي أحصل عليه في أوروبا هو أنهم يخططون للأسوأ ويأملون في الأفضل“.
في دراما تجارية مليئة بعدم اليقين، قالت: “هذه مجرد حلقة أخرى“.
تفاعل شركاء التجارة الأمريكيون بحذر مع الأخبار. قال دون فاريل، وزير التجارة الأسترالي، إن بلاده ستدرس “هذا الحكم” مع الإشارة إلى أنه “قد يكونون عرضة لمزيد من الإجراءات القانونية“. في بريطانيا، قال متحدث باسمالحكومة إن حكم المحكمة هو قضية محلية للولايات المتحدة وأشار إلى أن هذه كانت المرحلة الأولى فقط من الإجراءات القانونية. قال متحدث باسم وزارة الخارجية الهندية للصحفيين في مؤتمر صحفي إن “هذه مسألة جارية، لذاسيتعين عليكم التحلي بالصبر“.
بينما رفضت المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، التعليق تمامًا.
هناك سبب وراء تلك الاستجابة الهادئة. قرار المحكمة، الذي أعلن يوم الأربعاء، لا يفعل شيئًا لإلغاء التعريفات القطاعية المحددة على الصلب والألمنيوم والسيارات أو لمنع التعريفات المستقبلية على الأدوية.
قد يترك ذلك الولايات المتحدة وشركاء التجارة في أوروبا وأماكن أخرى يتفاوضون بشكل مكثف حول تلك القطاعات الاقتصادية المهمة في الأسابيع المقبلة.
قال إغناسيو غارسيا بيرسيرو، زميل غير مقيم في مركز الفكر بروجيل والذي كان سابقًا كبير المفاوضين التجاريين في المفوضية الأوروبية: “لا يزال السؤال حول محاولة إيجاد حل قائمًا“.
يمنع قرار المحكمة – على الأقل مؤقتًا – مجموعة من التعريفات الشاملة التي فرضتها واشنطن على مجموعة من شركاء التجارة بعد إعلان في أوائل أبريل. تم تحديد تلك التعريفات الآن بنسبة 10 في المئة، لكنها مهيأة للزيادة إلىمستويات أعلى تختلف حسب البلد في أوائل يوليو، بعد “توقف” مدته 90 يومًا فرضته إدارة ترامب للسماح بالمفاوضات.
لقد استخدم السيد ترامب تفسيرًا جديدًا لقانون صلاحيات الطوارئ الاقتصادية الدولية، وهو قانون صدر عام 1977، لفرض تلك الرسوم الشاملة. لكن المحكمة قالت إن التشريع لم يمنحه “سلطة غير محدودة” لفرض التعريفات.
يعطي الحكم الإدارة 10 أيام لوقف جمع التعريفات المعنية. ومن المحتمل أن يكون هذا غير كافٍ لل إدارة ترامب للطعن بنجاح في الحكم في محكمة الاستئناف – واحتمال الطعن مرة أخرى أمام المحكمة العليا – وفقًا لمحللي جولدمانساكس.
ومع ذلك، لا يعني ذلك أن التعريفات ستنتهي بالتأكيد.
كتبت محللو غولدمان أن الإدارة يمكن أن “تستبدل بسرعة” الرسوم الجمركية بنسبة 10 في المئة برسوم تصل إلى 15 في المئة لمدة 150 يومًا باستخدام قاعدة تجارية أخرى. بعد ذلك، ستتطلب هذه الرسوم موافقة الكونغرس.
يمكن أيضًا لإدارة السيد ترامب فتح تحقيقات في شركاء التجارة الرئيسيين، والتي يمكن استخدامها بعد ذلك كأساس لفرض رسوم أكثر استدامة. تأخذ هذه التحقيقات، التي تركز على قضايا مثل ممارسات التجارة غير العادلة،أسابيع أو أشهر لإكمالها.
كتب أليك فيليبس، اقتصادي في غولدمان، في تحليل شركته: “نتوقع أن تجد إدارة ترامب طرقًا أخرى لفرض الرسوم“.
لكن مؤشرات الأسهم الآسيوية والألمانية ارتفعت بعد الخبر، وهو علامة على التفاؤل بأن الشركات متعددة الجنسيات الكبيرة قد ترى تخفيفًا. وقد أعرب بعض المسؤولين عن سبب للأمل.
قال براندو بينيفي، رئيس الوفد للعلاقات مع الولايات المتحدة في البرلمان الأوروبي، إنه حتى لو لم يكن ذلك الكلمة النهائية، فإن الطعن في المحكمة يبرز أن خوض حرب تجارية عبر رسوم كبيرة مفروضة رئاسيًا قد لا يكون مستدامًا.
وأضاف: “إنه يخلق ضغطًا إضافيًا على نظرائنا الأمريكيين ليكونوا معقولين بالفعل“، متحدثًا من واشنطن، حيث سافر للقاء المسؤولين الأمريكيين.
كتب ديرين ناثان، رئيس أبحاث الأسهم في شركة الخدمات المالية هارجريفز لانسداون، في تقرير: “من غير المحتمل أن يكون التطور الأخير هو المنعطف الأخير في القصة“.
وأضاف: “العالم سيراقب عن كثب“.
ساهم في التقرير فيكتوريا كيم من نيويورك؛ وتوني روم من واشنطن؛ ومارك لاندلر وستيفن كاسل من لندن.
جيانا سميالك هي رئيسة مكتب بروكسل لصحيفة التايمز.https://www.nytimes.com/2025/05/29/world/europe/us-trade-tariffs-court-decision.html?smid=nytcore-ios-share&referringSource=articleShare
