السيد راوش زميل أول في معهد بروكينغز. السيد وينر، زميل أول في منتدى ترينيتي، كاتب رأي مساهم
10 أبريل 2026
رسم توضيحي لنسر عابس يجلس على مكتب وبيده قلم يكتب ملاحظات، محاط بصواريخ وعلم أمريكي.
الفضل… بيت جاملين
بقلم جوناثان راوش وبيتر وينر
.
لقد كان واضحًا منذ فترة طويلة أن الرئيس ترامب شخص ذو عقلية غير منظمة وشخصية مضطربة. ما أظهرته الأشهر القليلة الماضية، وخاصة الأسابيع القليلة الماضية، هو كيف أن أمراضه النفسية قد انتشرت إلى أسفل وإلى الخارج عبر إدارته. لقد أصبحت مؤسسية. السبب في أن الإدارة غالبًا لا تتصرف بشكل متماسك هو أنها لا تستطيع ذلك. يواجه العالم شيئًا جديدًا ومحيرًا ومخيفًا في الولاية الثانية للسيد ترامب: حالة ذهانية.
هذا لا يعني أن كل فرد في الحكومة غير مستقر عاطفيًا أو نفسيًا. كما أنه ليس تشخيصًا سريريًا للرئيس. القضية هي أن الإدارة ككل تفتقر إلى ارتباط ثابت بالواقع والقدرة على تنظيم تفكيرها بشكل متماسك. لقد أصبحت عظمة السيد ترامب واندفاعه وتناقضه وقطعه الصريح مع الواقع سياسة دولة.
من هذه الناحية، تختلف الولاية الثانية للسيد ترامب عن الأولى. في عام 2020 كان بإمكانه اختلاق نتائج الانتخابات أو الثرثرة حول علاج كوفيد بحقن المطهرات. لكنه لم يكن يستطيع ترجمة أوهامه إلى واقع — على الأقل ليس في العادة. أما في الولاية الثانية، فعلى النقيض من ذلك، فقد ظهرت الذهان المؤسسي منذ اليوم الأول.
الحرب مع إيران هي التي أظهرت نطاق المشكلة بشكل أوضح. في هذا الصراع، كان الخصم الأقوى هو عدم تماسك الإدارة نفسها.
اختارت إدارة ترامب شن حرب دون أن تقرر أهدافها، أو تضع استراتيجية، أو تخطط للطوارئ، أو حتى تكون قادرة على شرح نفسها. كان الهدف هو تغيير النظام — حتى لم يعد كذلك. كان المطلب هو الاستسلام غير المشروط — حتى لم يعد كذلك. صدرت مواعيد نهائية ثم أُلغيت. أُطلقت تهديدات بالتدمير الكامل ثم تم التراجع عنها. كان البرنامج النووي الإيراني سببًا للحرب في فبراير، على الرغم من أن السيد ترامب قال لنا إنه “تم القضاء عليه” في يونيو الماضي. دعا الرئيس إلى تحالف دولي لفتح مضيق هرمز، ثم قال إن الولايات المتحدة يمكن أن تفعل ذلك بمفردها، ثم قال إن الممر المائي “سيفتح نفسه بطريقة ما”. وادعى أن الولايات المتحدة قد ربحت الحرب بالفعل، وأن الحرب ستنتهي قريبًا، وأن الحرب ستنتهي “عندما أشعر بذلك، أشعر به في عظامي”. كما جاء في عنوان في صحيفة التايمز، فإن موقف الرئيس من إيران “يمكن أن يتغير في الجملة الواحدة”.
حتى مع تساقط القنابل، أعفت الإدارة، القلقة بشأن أسعار البنزين، بعض النفط الإيراني من العقوبات، “مما أعطى جهود إيران الحربية ضد الولايات المتحدة دفعة”، كما ذكرت صحيفة واشنطن بوست.
صُدم الخبراء الإقليميون عندما أثبتت الإدارة عدم استعدادها لإغلاق إيران الجزئي لمضيق هرمز، وهي تكتيك توقعه الخبراء لعقود. ربما كانت الإدارة أكثر استعدادًا لو لم تقم بتقليص قسم الشرق الأوسط في وزارة الخارجية، والتخلص من خبراء النفط والغاز، وإلغاء مكتب إيران المخصص لديها.
كما أعاقت الإدارة مجلس الأمن القومي الخاص بها بطرد أعضاء من الموظفين، بعضهم بناءً على طلب شخصية إنترنتية مهووسة بنظريات المؤامرة، وتقويض استقلاليته — وهو أمر غير جيد قبل بدء حرب.
لقدبدت منشورات ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي متناقضة مع نفسها وقريبة من الجنون.
عدم التماسك ليس أمرًا عرضيًا في هذه الإدارة؛ بل هو أسلوب عملها. تسبب ما يسمى بوزارة كفاءة الحكومة في فوضى في الوكالات الفيدرالية من خلال فصل الموظفين، ثم إعادة توظيفهم أحيانًا دون مبرر واضح — ودون إحداث تأثير جدي في الإنفاق الحكومي.
انتقل السيد ترامب من “لا مزيد من الحروب” إلى شن حرب (في إيران) واستخدام وتهديد القوة العسكرية (فنزويلا، غرينلاند، كوبا)، على ما يبدو كل شهرين. كانت السياسة تجاه أوكرانيا داعمة وغير داعمة في الوقت نفسه. ارتفعت الرسوم الجمركية وانخفضت وتوقفت وعادت، حسب أهواء الرئيس. في فبراير تفاخر بأن أسعار البنزين منخفضة، ثم في مارس بأنها مرتفعة.
هذا بعيد كل البعد عن الطبيعي.
الإدارات الطبيعية تنشئ عمليات سياسية تجمع الأدلة من مصادر متنوعة، وتجمع وجهات النظر والأولويات عبر وكالات متعددة، وتضمن المناقشة العقلانية قبل أن تصل الخيارات إلى الرئيس. أحدنا خدم في ثلاث إدارات جمهورية وشارك في مراجعات بين الوكالات جرت في وزارة حكومية، وفي وكالة تنفيذية، وفي البيت الأبيض نفسه. قد يتطلب سطر واحد في بيان رئاسي حول السياسة الخارجية مساهمة أكثر من 20 شخصًا من وزارة الدفاع، ووزارة الخارجية، ووكالة الاستخبارات المركزية، ووزارة الخزانة، وغيرهم.
قد تكون عملية مراجعة السياسات معقدة وأحيانًا خاطئة. لا يمكن أن تحل محل الحكم الرئاسي الحكيم. لكنها ضرورية. تطرح أسئلة صعبة وتقيّم الحجج المتنافسة. تضمن مساهمة الخبراء في المجالات المحددة، وتتوقع كيف يمكن أن تتفرع السياسات، وتستعد للطوارئ.
اختيارات المحررين
بهذه الطرق كلها، فإن المراجعة المنهجية للسياسات تعادل عقلاً مؤسسياً: عملية معرفية تنظم مداولات الحكومة لتبقيها عقلانية ومرتكزة على الواقع. يمكنك أن تعتبرها مكافئة للفص الجبهي الأمامي في الدماغ، وهو الجزء المسؤول عن الوظائف التنفيذية العليا مثل ضبط النفس والتخطيط طويل الأمد. في الولاية الثانية للسيد ترامب، لا تزال هذه الوظائف موجودة، لكنها قد تتعرض للاضطراب أو التجاوز أو حتى التخلي عنها في أي لحظة بناءً على أوامر الرئيس وكبار مسؤوليه. من هذه الناحية، تبدو إدارة ترامب بلا عقل.
يجب أن يتخذ الرئيس الأحكام السياسية، وليس الوكالات الفرعية أو الخبراء. لكن العمليات غير العقلانية تنتج نتائج غير مبررة، وهذا ما شهدناه مراراً وتكراراً. المبدأ الوحيد الذي يحكم الأمور هو ما أعلنه السيد ترامب عند شرحه لسياسته تجاه كوبا: “أعتقد أنني أستطيع أن أفعل بها ما أشاء”. هذا هو المبدأ الذي تحكم به إدارته.
عندما تخرج إحدى الوكالات عن السيطرة، قد تسارع الإدارة إلى استقرارها — على سبيل المثال، في وزارة الأمن الداخلي، حيث أدى الفوضى والقسوة إلى مقتل مواطنين أمريكيين اثنين في الشارع في مينيابوليس. لكن حتى يتم استعادة عملية سياسية متماسكة تحت قيادة تنفيذية تدرك الحاجة إليها، يجب أن نتوقع استمرار نوافير اللاعقلانية في الظهور بطرق وأماكن لا يمكن التنبؤ بها.
من الطبيعي أن يحاول العلماء والصحفيون والسياسيون وضع ترامب 2.0 ضمن أي من الأطر العقلانية إلى حد ما: الشعبوية، الانعزالية، الأحادية، القومية، التعاملية، نظرية الرجل المجنون، مناطق النفوذ، الإمبريالية وغيرها. بعض هذه الأطر يمكن أن تساعد في توضيح شخصية الرئيس ومن حوله. كما جادل أحدنا، هو أبوي النزعة — قائد يعتقد أن الدولة ملكية شخصية له. وكلاهما قال إن إدارته تظهر سمات الفاشية. ومع ذلك، فإن الذهان المؤسسي يتحدى التصنيفات العقلانية. التنبؤ بسلوك هذه الإدارة مستحيل ضمن أي إطار. وإذا أصبح السيد ترامب أكثر يأساً مع تراجع شعبيته، فإن الخطر يزداد فقط.
وهذا يترك الجميع يتساءلون: ما هي التداعيات إذا كانت إدارة أقوى دولة في العالم فوضوية في تفكيرها، غير متوقعة في أفعالها، وغير متصلة بالواقع بشكل موثوق؟ من المستحيل معرفة ذلك. لقد تعاملت أمريكا وحلفاؤها مع الكثير من عيوب وإخفاقات الرؤساء، لكن لا يوجد سابقة أو حتى تصنيف للذهان المؤسسي الذي تظهره إدارة ترامب الثانية. وبالضبط لأن الحالة الذهانية غير متوقعة للغاية، فإن إنشاء أنظمة لإدارتها لن ينجح.
هذا يضع البلاد وحلفاءها في موقف حرج لكنه ليس ميؤوساً منه، حيث يعتمدون بشكل مفرط على الحواجز العقلانية المتبقية. بعض هذه الحواجز داخل السلطة التنفيذية: في البيروقراطيات الفيدرالية والخدمات العسكرية، حيث تستمر نقاط الممارسة والإجراءات العادية قدر الإمكان. والأهم من ذلك هي الحواجز في الفروع الأخرى للحكومة. فقد بقيت المحاكم مستقلة ومرتبطة بالواقع. وألغى الكونغرس بهدوء بعض أكثر مرشحي السيد ترامب تطرفاً وألغى بعض نزعات الإدارة المدمرة، مثل هجومها على ميزانية العلوم. وتستخدم حكومات الولايات، خاصة في الولايات الزرقاء، المحاكم وسياساتها الخاصة لمقاومة أجندة ترامب والمطالبة بسلوك مسؤول من واشنطن.
وربما الأهم من ذلك كله، أن الجمهور يدعم حكومة فعالة ومستجيبة، وليس التقلبات الجامحة لحالة فقدان الوعي — وهو يعبر عن مشاعره بوضوح.
الذهان المؤسسي في النهاية يهزم نفسه وغير قابل للاستمرار. ستعود اختبارات الواقع لأن الواقع دائماً يفرض نفسه من جديد. لكن الضرر الشديد سيكون قد حدث، وهو ضرر قد يستغرق جيلاً أو أكثر لإصلاحه.
ومع اقتراب نهاية عهد ترامب، قد تعيد البلاد تعلم شيء لم يكن يجب أن يُنسى أبداً. المؤسسات بحاجة إلى إصلاح، لا إلى تدمير؛ والحكم الجيد يتطلب مهارة واهتماماً دقيقاً بالتفاصيل بدلاً من قادة يتصرفون بدافع الاندفاع والجهل؛ والشخصية والاستقرار العقلي ربما يكونان الأهم على الإطلاق.
المزيد من جوناثان راوش وبيتر وينر
22 يونيو 2020
جوناثان راوش زميل أول في معهد بروكينغز ومؤلف كتاب “دستور المعرفة: دفاع عن الحقيقة”. بيتر وينر، زميل أول في منتدى ترينيتي وخدم في إدارات رونالد ريغان، جورج بوش الأب، وجورج دبليو بوش، هو كاتب رأي مساهم ومؤلف كتاب “موت السياسة: كيف نُصلح جمهوريتنا الممزقة بعد ترامب”
