يروج القادة في بريطانيا والاتحاد الأوروبي لوعد الفوائد الاقتصادية من زيادة الإنفاق العسكري، لكن هناك مقايضة.
استمع إلى هذا المقال · 7:55 دقيقة
في مصنع منصات إطلاق الصواريخ التابع لشركة MBDA في بولتون، إنجلترا، وقف وزير القوات المسلحة البريطاني، لوك بولارد، ويده ممدودة بينما كان مهندس اختبار يرش نقاطًا دقيقة من المكونات الإلكترونية الدقيقة على راحة يده كما لو كانت غبارًا سحريًا.
قال أحد الفنيين موضحًا: “هذه هي عقول الصواريخ”، وهي المكونات المتطورة التي ستمكن السلاح من العثور على هدفه والاقفال عليه.
باتريشيا كوهين
.باتريشيا كوهين، مراسلة الاقتصاد العالمي، أعدت التقرير من بولتون، إنجلترا.
27 أغسطس 2025
تحديث الساعة 6:23 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة
جناح شركة MBDA في معرض باريس الدولي للطيران في يونيو. ستقوم شركة الدفاع ببناء ستة منصات إطلاق صواريخ أرض-جو جديدة لبريطانيا. تصوير… ديمتري كوستيوكوف لصحيفة نيويورك تايمز
كان السيد بولارد في بولتون الأسبوع الماضي للترويج لعقد جديد بقيمة 118 مليون جنيه إسترليني (158.4 مليون دولار) مع شركة MBDA، وهي شركة تصنيع أسلحة أوروبية، لبناء ست منصات إطلاق صواريخ أرض-جو جديدة.
قال السيد بولارد: “الدفاع هو محرك النمو”، مشيرًا إلى أن هناك مصنعًا مرتبطًا بالدفاع في كل دائرة برلمانية من دوائر بريطانيا البالغ عددها 650.
وليس الأمر مقتصرًا على بريطانيا فقط. فالحكومات في جميع أنحاء أوروبا، مدفوعة بعدوان روسيا المستمر في أوكرانيا، تأمل أن يؤدي مئات المليارات من الدولارات من زيادة الإنفاق العسكري إلى انتشال اقتصاداتها الضعيفة. لقد انعكس ما يسمى بعائد السلام بعد الحرب الباردة: سيكون هناك مال أقل للمدارس والمعاشات، ولكن المزيد للدبابات والصواريخ.
ومع ذلك، ليس واضحًا ما إذا كانت ميزانيات الدفاع الأكبر ستخلق نموًا اقتصاديًا طويل الأمد وذا مغزى، أم أنها ستضخ فقط أرباح شركات تصنيع الأسلحة. قد يعتمد النجاح على ما يُنفق المال عليه ومن أين يأتي — زيادة الضرائب، أو الاقتراض، أو تقليص الإنفاق على التعليم.
لكن هذه الشكوك لم تخفف من الآمال. فقد تعهد رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر باغتنام ما أسماه “عائد الدفاع”، وهو “استثمار يحدث مرة واحدة في الجيل” يمكنه خلق وظائف جديدة و”نمو هائل في القدرات الصناعية”.
لوك بولارد، يمين، وزير القوات المسلحة البريطاني، زار منشأة إنتاج MBDA في بولتون، إنجلترا، هذا الشهر. تصوير… MBDA
في ألمانيا، تخطط شركة تصنيع الأسلحة راينميتال لتوظيف 8000 عامل جديد خلال العامين المقبلين، مما يغذي التكهنات بأن قطاع الدفاع المتوسع يمكن أن يساعد في تعويض فقدان الوظائف في قطاع السيارات المتعثر في البلاد. في إيطاليا، انضمت رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني هذا الشهر إلى برنامج الاتحاد الأوروبي لتمويل التوسع العسكري، والتقت بمصنعي الأسلحة لتشجيعهم على الاستثمار في مشاريع سيكون لها أيضًا فوائد في القطاع المدني.
كما قالت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية: “القوة الاقتصادية وخطة أوروبا لإعادة التسلح هما وجهان لعملة واحدة”.
كما أن وعد الفوائد الاقتصادية هو وسيلة لمواجهة المعارضة السياسية من الأحزاب اليسارية والشعبوية ضد زيادة الإنفاق على التسلح.
لكن “هناك طرق عديدة لفعل ذلك بشكل خاطئ”، كما قال إيثان إيلزيتسكي، أستاذ في كلية لندن للاقتصاد، عن استخدام ميزانيات الدفاع الموسعة لتحفيز الاقتصاد. وهو مؤلف تحليل من معهد كيل للاقتصاد العالمي حول المكاسب الاقتصادية من زيادة الإنفاق العسكري في أوروبا.
قال السيد إيلزيتسكي إن إنفاق الكثير من المال على زيادة مخزونات المعدات الحالية أو شراء طائرات مقاتلة وذخائر أمريكية الصنع يقدم فوائد اقتصادية محدودة جدًا. وأضاف: “شراء نفس المعدات القديمة من نفس المنتجين القدامى يوفر حوافز محدودة للابتكار”.
يقدر الاقتصاديون عمومًا أن كل دولار يُنفق على الدفاع العسكري يزيد الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 50 سنتًا. أما عوائد الإنفاق على التعليم أو البنية التحتية فعادة ما تكون أعلى بكثير، وتحقق نموًا يفوق الاستثمار الأولي.
صواريخ MBDA الذكية المضادة للسفن معروضة في معرض باريس للطيران. المزيد من الإنفاق على الصواريخ يعني مالًا أقل للمدارس. تصوير… بينوا تيسير/رويترز
هذا الربيع، قدرت المفوضية الأوروبية أن زيادة الإنفاق الدفاعي ستؤدي إلى زيادة طفيفة — من 0.3 إلى 0.6 في المئة — في الناتج الاقتصادي الإجمالي للاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة بحلول عام 2028.
يقول الاقتصاديون إن الفوائد الاقتصادية الكبيرة من الإنفاق العسكري تحدث في المستقبل فقط إذا تم إنفاق مبالغ كبيرة على البحث والتطوير التي تنتقل في نهاية المطاف إلى القطاع المدني.
قال كينيث روجوف، أستاذ الاقتصاد في جامعة هارفارد: “لا يوجد شيء جيد في الاضطرار إلى شراء دبابة بدلاً من بناء مدرسة”.
ما يحفز النمو هو التقدم التكنولوجي والانبعاثات الجانبية التي تنتج عن زيادة الاستثمارات في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي، والطيران، وأشباه الموصلات. علاوة على ذلك، وجد الباحثون أن زيادة الإنفاق العام على البحث والتطوير المتعلق بالدفاع يدفع القطاع الخاص للاستثمار أكثر في أبحاثه وتطويره.
الإنترنت، ونظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، والكاميرات الرقمية، وتجفيف التجميد، وأجهزة الميكروويف، والنايلون، ولا ننسى أيضاً مادة “سيلي بوتي”، جميعها ابتكارات نشأت من أبحاث مرتبطة بالدفاع. وقال السيد روجوف إن هذا كان “السر الخفي” وراء نجاح أمريكا التكنولوجي.
هناك توجه للاعتماد أكثر على الصناعات المحلية بدلاً من الصناعات الأمريكية. بعض برامج الإنفاق العسكري للاتحاد الأوروبي مقصورة على الدول الأعضاء وحكومات شريكة مختارة.
أعلنت ألمانيا عن استراتيجية الأمن الوطني وصناعة الدفاع في يناير لتحديد التوجيهات السياسية لهذا القطاع المتنامي. وفي بريطانيا، ستعلن الحكومة قريباً عن استراتيجية صناعية دفاعية جديدة. وقال السيد بولارد، وزير القوات المسلحة: “إذا كانت الحكومة تريد إنفاق المزيد من المال على الدفاع، فعليها أن تنفق ذلك من خلال دعم الشركات البريطانية”.
الدعوة إلى مزيد من البحث والاستثمار في البنية التحتية تعكس بعض التوصيات الواردة في تقرير أساسي عن القدرة التنافسية الأوروبية نُشر في الخريف الماضي، والذي دعا إلى زيادات ضخمة في الإنفاق العام على التكنولوجيا، والطيران، والدفاع، والنقل.
صورة
لويز هولمز، مديرة تنفيذية في شركة MBDA، مع جون هيلي، وزير الدفاع البريطاني، وصاروخ ستورم شادو في مصنع MBDA في ستيفيناج، إنجلترا، في مايو. تصوير… صورة جماعية بواسطة دان كيتوود
تقرير كيل من السيد إلزيتسكي حول التأثير الاقتصادي يجادل أيضاً بأن زيادة الدين العام، وليس الضرائب، هو أفضل وسيلة لتمويل الإنفاق العسكري الإضافي: “نمو الناتج المحلي الإجمالي سيكون أقل، وربما سلبياً، إذا تم تمويل الزيادات من خلال زيادة الضرائب بدلاً من الاقتراض”.
هذه التوصية أسهل بكثير بالنسبة لدولة مثل ألمانيا، التي كانت حتى وقت قريب تحد بشدة من الاقتراض العام. تم رفع القيود الدستورية في مارس حتى تتمكن برلين من الالتزام بإنفاق 5 في المئة من الناتج الاقتصادي السنوي للبلاد على البنية التحتية العسكرية والاستراتيجية.
أما فرنسا وإيطاليا، فهما بالفعل لديهما ديون عامة ضخمة تتجاوز الناتج الاقتصادي السنوي، وتواجهان ارتفاع تكاليف الاقتراض. ودين بريطانيا قريب أيضاً من معادلة الناتج المحلي الإجمالي.
وفي الوقت نفسه، فإن وعد الوظائف الصناعية – التي يصفها السياسيون دوماً بأنها “وظائف جيدة” ذات رواتب أعلى – يلقى صدى لدى ناخبي السياسيين في أوروبا تماماً كما هو الحال في الولايات المتحدة.
دعت شركة راينميتال وزيري المالية والدفاع في ألمانيا، إلى جانب مارك روته، الأمين العام لمنظمة حلف شمال الأطلسي، للاحتفال بافتتاح مصنع ذخيرة يوم الأربعاء. المصنع سيخلق حوالي 500 وظيفة.
شركة MBDA، التي لديها أيضاً مصانع في إيطاليا وفرنسا وألمانيا، وظفت 2,500 عامل إضافي العام الماضي، وتخطط لتوظيف 2,600 آخرين بحلول نهاية هذا العام.
في بولتون، تقوم الشركة المصنعة للأسلحة بتوسيع نطاق أعمالها بسرعة. أرضية المصنع، حيث كانت قاذفات الصواريخ الجديدة باللون الأخضر العسكري معروضة، لا تزال تحتفظ برائحة السيارات الجديدة. وقالت الشركة إنها تتوقع زيادة عدد العاملين في المصنع بمقدار 700 خلال السنوات الخمس المقبلة.
وقال السيد بولارد إن على الحكومة أن تبرر أن زيادة الإنفاق العسكري لا توفر الأمن في أوقات خطرة فحسب، بل “تساعد أيضاً في خلق الوظائف؛ وتدعم نمو الاقتصاد”.
ساهمت ميليسا إيدي في إعداد التقارير من برلين.
تكتب باتريشيا كوهين عن الاقتصاد العالمي لصالح صحيفة “ذا تايمز” ومقرها لندن.