الاتحاد الأوروبي يواجه مشاكله، لكن الكتلة تزداد ثقة الجمهور بها وتكسب أصدقاء جدد. هجمات الرئيس ترامب هي أحد الأسباب.
امرأة تمر بجانب بعض السيارات السوداء المتوقفة أمام مبنى طويل وأعلام الاتحاد الأوروبي.
مقر الاتحاد الأوروبي في بروكسل. ضغط الرئيس ترامب بشأن الإنفاق العسكري والتجارة دفع بعض الدول الأعضاء إلى العمل معًا بشكل أوثق.
بقلم جينا سميالك
تقرير من آرهوس، الدنمارك، وبروكسل
21 يوليو 2025، الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة
https://www.nytimes.com/2025/07/21/world/europe/trump-europe-unity-eu-tariffs.html?smid=nytcore-ios-share&referringSource=articleShare
تعهد الرئيس ترامب بـ”جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” يبدو أنه يحقق أثرًا جانبيًا غير متوقع: فهو يعيد توحيد الأوروبيين من جديد.
كان الاتحاد الأوروبي في حالة سيئة في بداية إدارة ترامب الأولى. ثقة الجمهور في الكتلة كانت في أدنى مستوياتها تاريخيًا، وكانت بريطانيا قد صوتت للتو على مغادرة الاتحاد، وكان الاقتصاد الأوروبي يكافح للتعافي من الأزمة المالية العالمية، التي تسببت في سلسلة من الانهيارات المتعلقة بالديون في جميع أنحاء القارة.
لكن الأمور بدأت تتحسن ببطء منذ عام 2016 تقريبًا. في الأشهر الأخيرة، تحسنت المشاعر تجاه الاتحاد الأوروبي أكثر. معدلات الثقة تقترب من أعلى مستوياتها خلال عقدين. قادة الاتحاد الأوروبي يبرمون صفقات تجارية مع اقتصادات سريعة النمو مثل إندونيسيا، ويضعون خطة دفاعية جذبت شراكات مع دول منها كندا، وحتى بريطانيا أبرمت مؤخرًا اتفاقًا لإعادة ضبط العلاقات.
لا تزال الكتلة تواجه مشكلات حقيقية للغاية. سكانها يتقدمون في السن والنمو الاقتصادي لا يزال بطيئًا. المنتقدون الشعبويون الذين يهاجمونها بصوت عالٍ يكتسبون زخمًا، وهي تبحث عن طرق لإحياء قدرتها التنافسية. أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، تعرضت لانتقادات شديدة بينما تحاول إصلاح ميزانية الكتلة.
لكن حتى في دول أعضاء مثل الدنمارك، التي طالما كانت متشككة في ميزانية الاتحاد الأوروبي وسياساته الحدودية، أصبحت المشاعر تجاه الكتلة أكثر إيجابية بشكل واضح.
قالت ماري بيير، وزيرة الشؤون الأوروبية في الدنمارك، في مقابلة: “الدعم للاتحاد الأوروبي لم يكن يومًا أعلى مما هو عليه الآن”.
حوالي 74 في المئة من الدنماركيين قالوا إنهم يثقون بالاتحاد الأوروبي في استطلاع رأي عام أُجري مؤخرًا لصالح المفوضية الأوروبية، ارتفاعًا من 63 في المئة قبل خمس سنوات. هذا التغير ليس معزولًا — ففي جميع الدول الأعضاء، يشعر المواطنون بثقة أكبر تجاه الاتحاد الأوروبي، وهو اتجاه أكدته استطلاعات خارجية.
التحول ليس بسبب السيد ترامب وحده. جهود الكتلة في تنظيم الاستجابة لجائحة كورونا، بما في ذلك تأمين اللقاحات، ساعدت في تعزيز شعبيتها. الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا عام 2022 أوضح للعديد من الحكومات والمواطنين الأوروبيين أن أمنهم القومي يمكن أن يكون مهددًا.
ومع ذلك، فإن النبرة الأمريكية الأخيرة تجاه حلفائها الدائمين ساهمت بوضوح في ما يسميه يورن فليك، مدير أول في مجلس الأطلسي، مركز الأبحاث، “الالتفاف حول علم الاتحاد الأوروبي”.
قالت السيدة بيير: “لطالما كانت لدينا علاقة قوية جدًا مع الولايات المتحدة. الآن، نواجه تعريفات جمركية غير مبررة، وحتى نتهم بعدم كوننا حلفاء جيدين. وبالطبع هذا له أثر، ولهذا السبب نحن نلجأ كثيرًا إلى الاتحاد الأوروبي”.
من لديه قيادة أفضل؟
عدد دول الاتحاد الأوروبي التي يوافق فيها الناس على القيادة الأمريكية أكثر من قيادة الكتلة نفسها قد انخفض بشكل حاد.
منذ توليه المنصب في يناير، هدد السيد ترامب بغزو غرينلاند، الإقليم شبه المستقل التابع للدنمارك. ووصفت إدارته الأوروبيين بأنهم “بائسون” في محادثات مسربة على تطبيق سيغنال. وصرح ترامب نفسه بأن الكتلة تأسست لـ”تخدع” أمريكا.
فرض الرئيس تعريفات جمركية أعلى على السلع الأوروبية، وفي هذا الشهر هدد بفرض رسوم جديدة بنسبة 30 في المئة عبر جميع القطاعات، وهو ما حذرت منه المسؤولون الأوروبيون بأنه سيشل التجارة عبر الأطلسي.
كما طالب السيد ترامب أوروبا بأن تبذل المزيد لدفع تكاليف دفاعها، واقترح أن الولايات المتحدة لن تساعد الدول التي يعتقد أنها لا تساهم بما يكفي في أمنها الخاص.
كل ذلك دفع أوروبا بعيدًا عن أمريكا — وأقرب إلى بعضها البعض.
قال السيد فليك: “هناك وعي متزايد بأن جميع الدول الأوروبية صغيرة في نهاية المطاف. وأن على أوروبا أن تتوحد وتجمع مواردها”.
أشار إلى أن إعادة تأهيل صورة أوروبا استغرق وقتًا، وكان ذلك نتيجة لعوامل عديدة.
في مواجهة زيادة العدوانية الروسية وإصرار الولايات المتحدة على أن تبذل الحكومات الأوروبية المزيد في مجال الدفاع، تحاول دول الاتحاد الأوروبي زيادة إنفاقها العسكري بسرعة. ولكن مع معاناة الدول لإيجاد مساحة في ميزانياتها الوطنية المحدودة لزيادة مشتريات الطائرات المسيرة ومدافع الهاوتزر، تدخل الاتحاد الأوروبي.
فقد كشف مسؤولو الاتحاد الأوروبي في مارس عن خطة قروض مشتركة بقيمة 150 مليار يورو — أي حوالي 175 مليار دولار — يمكن من خلالها للدول الأعضاء استخدام الاقتراض المدعوم من بروكسل لتعزيز قدراتها العسكرية. كما أعلنوا أن التكتل سيمنح الدول هامش مناورة ضمن قواعد ميزانياتها للسماح لها بزيادة الإنفاق الدفاعي.
كما أصبحت الدول الفردية داخل الاتحاد الأوروبي أكثر تقاربًا: تتعاون ألمانيا وفرنسا بشكل أوثق، خاصة بعد انتخاب فريدريش ميرتس كمستشار جديد لألمانيا في مايو. حتى بريطانيا، التي غادرت التكتل رسميًا في عام 2020، دفعت لتكون جزءًا من خطة الشراء الدفاعي المشتركة للاتحاد الأوروبي.
قال ماتياس ماتييس، الزميل البارز لشؤون أوروبا في مجلس العلاقات الخارجية، “أوروبا تشعر فجأة بأنها ضعيفة”، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنها “تُركت من قبل الولايات المتحدة”.
وأضاف: “يفكرون فجأة: علينا أن نعتمد أكثر على أنفسنا”.
الاهتمام المشترك بزيادة دفاعات أوروبا ليس القضية الوحيدة التي تعزز مكانة بروكسل. فعندما يتعلق الأمر بتهديدات السيد ترامب التجارية، يلعب الاتحاد الأوروبي دورًا أكثر حيوية.
تتفاوض المفوضية الأوروبية على صفقات تجارية نيابة عن جميع الدول الأعضاء السبع والعشرين. ومن خلال العمل معًا كثالث أكبر اقتصاد في العالم، يمتلك التكتل قوة أكبر مما يمكن أن تمتلكه أي من دوله منفردة.
في البداية، كانت هناك تساؤلات حول ما إذا كانت بعض الدول الأوروبية قد تحاول إبرام صفقات جانبية مع الولايات المتحدة — وقد شكا مسؤولو إدارة ترامب من أنهم لا يستطيعون التحدث مباشرة مع ألمانيا أو حكومات فردية أخرى — لكن المسؤولين الأوروبيين بقوا في الغالب موحدين.
انظر إلى رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني. نظرًا لجذورها اليمينية المتطرفة وتاريخها في انتقاد الاتحاد الأوروبي، كان من المتوقع في البداية أن تضع نفسها كحليفة للسيد ترامب. ومع ذلك، لم تتبع نهج “إيطاليا أولًا” عندما زارت البيت الأبيض في أبريل، كما حافظت منذ ذلك الحين على نبرة يُنظر إليها على نطاق واسع بأنها مؤيدة لأوروبا.
وكان رد السيدة ميلوني على تهديد السيد ترامب بفرض تعريفة جمركية بنسبة 30 في المئة مثالًا على ذلك. وكتبت على وسائل التواصل الاجتماعي الأسبوع الماضي: “لدى أوروبا القوة الاقتصادية والمالية لتأكيد موقفها وضمان اتفاق عادل ومعقول. إيطاليا ستقوم بدورها”.
كما تروج السيدة فون دير لاين لفوائد أوروبا للشركاء الخارجيين، وتسعى لتوقيع مجموعة من الاتفاقيات التجارية الجديدة أو المحسنة مع دول مثل المكسيك وكوريا الجنوبية وإندونيسيا.
قال الرئيس الإندونيسي برابوو سوبيانتو الأسبوع الماضي في مؤتمر صحفي في بروكسل، حيث ظهر إلى جانب السيدة فون دير لاين: “نحن في جنوب شرق آسيا، وخاصة إندونيسيا، نعتبر أوروبا مهمة جدًا جدًا في توفير الاستقرار العالمي”.
وأضاف: “ربما لا يرغب الكثير منا في الاعتراف بذلك علنًا، لكنني هنا”، في إشارة على ما يبدو إلى سلسلة الإخفاقات التي مرت بها أوروبا في السنوات الأخيرة. “أعترف علنًا أننا نود أن نرى أوروبا أقوى”.
ولكن إذا كان الاتحاد الأوروبي يشهد زيادة في الدعم، فعليه الآن أن يرقى إلى مستوى التوقعات.
يتسابق المفاوضون التجاريون للتوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة قبل الأول من أغسطس، وهو التاريخ الذي هدد فيه السيد ترامب بفرض تعريفة جمركية بنسبة 30 في المئة — وإلا قد يضطر الاتحاد الأوروبي إلى الرد بالمثل.
الجزء الصعب من المحادثات التجارية لم يأت بعد، وقد ينهار التوافق النسبي الذي صمد حتى الآن.
كما يواجه التكتل أسئلة جدية حول كيفية أن يصبح أكثر ديناميكية اقتصاديًا في وقت تقدم فيه أمريكا أسواقًا مالية أعمق، وتتفوق فيه الصين في التقنيات الرئيسية. وبينما يبني ميزانيته المقبلة حول هذا الهدف، وتعهد بتقليص البيروقراطية التي تعيق الأعمال، ليس من الواضح أن أيًا من النهجين سيكون كافيًا.
قالت السيدة فون دير لاين هذا العام في مقابلة مع صحيفة “دي تسايت” الألمانية: “نحن بحاجة إلى اتحاد أوروبي جديد، مستعد للخروج إلى العالم الواسع واللعب بدور نشط جدًا في تشكيل النظام العالمي الجديد القادم”.
ومع ذلك، أشارت إلى أنه رغم كل التحديات، هناك دول على قائمة الانتظار للانضمام إلى التكتل.
وفيما بدا وكأنه انتقاد للولايات المتحدة وروسيا، ودعوة للاتحاد الأوروبي، أضافت: “ليس لدينا أصدقاء أو أوليغارشيون يضعون القواعد”.
جينا سمياليك هي رئيسة مكتب بروكسل لصحيفة “ذا تايمز”.
