أمريكا تحتاج إلى أكثر من الدبابات وحاملات الطائرات.
اليوم الساعة 6:43 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة
. يحمل المتظاهرون لافتات دعمًا للموظفين الحكوميين المسرحين أثناء مغادرتهم وزارة الخارجية يوم الجمعة. (آنا مونيمايكر/غيتي إيماجز)
رأي بقلم ويليام هـ. مكرايفن
https://www.washingtonpost.com/opinions/2025/07/15/mcraven-soft-power-usaid-weapons-diplomacy/
ويليام هـ. مكرايفن، أدميرال متقاعد في البحرية، كان قائد القيادة الأميركية للعمليات الخاصة من 2011 إلى 2014.
وزارة الدفاع هي مصدر قوتنا الصلبة؛ فالحاملات، والطائرات النفاثة، والقاذفات، والدبابات، والمشاة، واستخدام العمل المباشر والقوة الحركية، كلها موجودة للردع والدفاع وهزيمة خصومنا. أما وزارة الخارجية، فهي دائمًا ما تُصوَّر على أنها مصدر القوة الناعمة — وكأن ذلك يوحي بأن العمل الذي تقوم به أقل تطلبًا، وأقل فعالية، وأقل أهمية من العمل الذي يقوم به من يرتدون الزي العسكري.
من خلال خبرتي، فإن أولئك الذين خدموا في الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، والخدمة الخارجية، والسلك الدبلوماسي لم يكونوا أبدًا ناعمين. هؤلاء الموظفون العموميون كانوا في كل منطقة نزاع، وفي كل مسرح حرب. أينما كان هناك كارثة طبيعية، كان هناك شباب أميركيون من وزارة الخارجية والوكالة الأميركية للتنمية الدولية. إنهم شجعان، وأبطال، ووطنيون مثل أي جندي خدمت معه من قبل. والأهم من ذلك، أن العمل الذي يقومون به حيوي — حيوي للغاية — لأمننا القومي. قال كالفن كوليدج ذات مرة: “لم يكن لأي أمة جيش كبير بما يكفي ليضمن لها الحماية من الهجوم في زمن السلم أو يضمن لها النصر في زمن الحرب.” ومع ذلك، لا نزال نواصل تعزيز قواتنا العسكرية، وغالبًا على حساب العناصر الأخرى للقوة الوطنية الضرورية لنجاحنا.
ليس هذا وقت إضعاف أي عنصر من عناصر قوة أميركا. فصل الدبلوماسيين ذوي الكفاءة العالية في وزارة الخارجية وتفكيك الوكالة الأميركية للتنمية الدولية سيعرض الأمن القومي للخطر ويجعل مهمة الجيش أكثر صعوبة بكثير. لم يعتمد أمننا القومي أبدًا على القوة العسكرية وحدها؛ بل يعتمد على التعاون مع خدمة خارجية وسلك دبلوماسي قويين. لقد وقفت جنبًا إلى جنب مع هؤلاء الموظفين العموميين المخلصين في بعض أخطر الأماكن في العالم، وشاهدت بنفسي كيف يدفعون بمصالحنا الوطنية إلى الأمام.
في عام 2001، عندما اختطفت جماعة أبو سياف الإرهابية مارتن وغراسيا بورنهام، وهما مبشران أميركيان في الفلبين، كان السفير فرانك ريتشياردوني هو من نسق مع حكومة الرئيسة آنذاك غلوريا ماكاباغال أرويو في محاولة لإنقاذ بورنهامز.
في عام 2003، سقطت طائرة مراقبة أميركية في كولومبيا، وأُسر أفراد الطاقم الناجون من قبل جماعة فارك المتمردة. كان السفير الأميركي في كولومبيا، آن باترسون، وفريقها هم من بدأوا فورًا العمل مع البيت الأبيض لتأمين إطلاق سراح الطاقم. وتلاها في كولومبيا السفير بيل وود ثم بيل براونفيلد.
وفي عام 2008، ساعد براونفيلد في تنظيم عملية إنقاذ ناجحة للرهائن الأميركيين.
من 2006 إلى 2008، قضيت وقتًا في أفريقيا في ملاحقة بوكو حرام والقاعدة في بلاد المغرب الإسلامي. لم يكن أي من هذا العمل ممكنًا دون دعم السفراء الأميركيين في تشاد وبوركينا فاسو ومالي والنيجر والجزائر ونيجيريا.
في العراق، كان العمل الاستثنائي للسفراء جون نغروبونتي، وزلماي خليل زاد، ورايان كروكر، وكريس هيل، وجيم جيفري هو ما مكن كل من قوات العمليات الخاصة والوحدات التقليدية من أداء مهامهم رغم الاضطرابات السياسية المستمرة على الأرض. وفي أفغانستان، كان الأمر ذاته. لولا أمثال السفراء خليل زاد، وود، وكروكر، ورون نيومان، وكارل إيكنبيري، لكان من المستحيل على قوات العمليات الخاصة لدينا الحفاظ على سلامة قواتنا وملاحقة طالبان والقاعدة. ونعم، فقد خدم كروكر وخليل زاد في منطقتي الحرب كلتيهما.
في عام 2005، بعد أن دمر زلزال كشمير باكستان وقتل أكثر من 73,000 شخص، طلب السفير كروكر على الفور الدعم من الوكالة الأميركية للتنمية الدولية والبحرية. وخلال العام التالي، كانت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية على الأرض تدعم جهود الإغاثة. وبعيدًا عن الطبيعة الإنسانية لهذا العمل، فإن حسن النية الذي ولّده مع الحكومة الباكستانية منح جيشنا وقواتنا بين الوكالات مساحة أكبر للعمل ضد الأهداف الإرهابية في البلاد.
في عام 2009، كان السفير الأميركي في اليمن، ستيف سيشي، هو من تفاوض مع الرئيس المتقلب علي عبد الله صالح للسماح بعمليات مكافحة الإرهاب الأميركية في اليمن، والتي أسفرت في النهاية عن القضاء على اثنين من أكبر تهديدات القاعدة في المنطقة.
خلال ملاحقتنا لجماعة الشباب الإرهابية في شرق أفريقيا من خلال العمليات الخاصة، كان السفير دون ياماموتو هو نقطة الاتصال الرئيسية. ياماموتو، الأميركي من أصل ياباني، الذي كان سفيرًا في جيبوتي وإثيوبيا والصومال، كان يمتلك من الموهبة والشجاعة والإصرار والصلابة أكثر مما يمتلكه عشرة أشخاص خدمت معهم.
في باكستان، بعد عملية قتل أسامة بن لادن، كان السفير كاميرون مونتر هو من منع الباكستانيين من إغلاق خطوط الاتصالات البرية، وهي الطريق اللوجستي الرئيسي الذي يدعم جنودنا في أفغانستان.
لاحقًا، أثناء قيادتي للقيادة الأميركية للعمليات الخاصة، عملت عن كثب مع مدير الوكالة الأميركية للتنمية الدولية راجيف شاه لوضع خطط للحد من الفقر والمرض في أفريقيا جنوب الصحراء. كنت أعلم أن التنظيمات المتطرفة مثل بوكو حرام والقاعدة في بلاد المغرب الإسلامي تجند من المهمشين. وكنت أؤمن بأن المساعدات الأميركية ستساعد في تقليل هذا التهديد.
كل شخص عاقل أعرفه يتفق على أن وزارة الخارجية بحاجة إلى تحديد أولويات واضحة، وتقليل الهدر، ووجود هيكل تنظيمي يدعم أهدافنا الوطنية.
ومع ذلك، وبما أن ميزانية وزارة الخارجية تقل عن نصف بالمئة من الإنفاق الفيدرالي وميزانية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تقل عن واحد بالمئة، فإنني أرى أن هذه النفقات من الدولارات الأمريكية تستحق الاستثمار بالفعل.
إن إلغاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وصوت أمريكا وتقليل تمويل وزارة الخارجية سيعرّض كل أمريكي، سواء في الداخل أو الخارج، للخطر. قال جورج سي. مارشال، الذي قاد القوات الأمريكية خلال الحرب العالمية الثانية بصفته رئيس أركان الجيش، ثم شغل لاحقًا منصب وزير الخارجية الخمسين: “الدبلوماسية ليست علامة على الضعف. إنها علامة على القوة، وعلى أمة واثقة مستعدة للقيادة بالحكمة، وليس فقط بالأسلحة.”
إذا أردنا أن يرى العالم أننا أقوياء واثقون ونمتلك الحكمة للقيادة على الساحة العالمية، فعلى هذه الإدارة وهذا الكونغرس أن يجدا وسيلة لإعادة تنشيط وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وإعادة الاستثمار فيهما. أمننا القومي يعتمد على ذلك.
