قبل قمة الناتو، تحتاج الدول الأوروبية إلى تحمل المزيد من المسؤولية عن دفاعها الخاص.
بالأمس في الساعة 2:15 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة
رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، على اليمين، يلتقي في مدريد مع الأمين العام لحلف الناتو مارك روت. (خوان ميدينا/رويترز)
https://www.washingtonpost.com/opinions/2025/06/23/nato-summit-spain-trump-defense/
سيحضر الرئيس دونالد ترامب أول قمة للناتو خلال فترة ولايته الثانية يوم الثلاثاء، في وقت لم تكن فيه أهمية التحالف في القرن الواحد والعشرين أكثر وضوحًا — ولكن عندما تكون استدامته أيضًا موضع تساؤل، مع وجود رئيس أمريكي يشكك في الناتو يعود إلى المكتب البيضاوي. نظرًا لهذه الحقائق، تحتاج أوروبا إلى إظهار أنها ستساهم بنصيبها لضمان استقرار التحالف وقوته.
لكن، قبل أيام من القمة، رفضت إسبانيا اقتراحًا من الأمين العام لحلف الناتو مارك روت بأن يلتزم أعضاء التحالف في نهاية المطاف باستثمار 5 في المئة من ناتجهم المحلي الإجمالي في الإنفاق الدفاعي. لتجنب إحباط القمة، وافق روت يوم الأحد على إعفاء إسبانيا.
قال رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الاشتراكي، إن 5 في المئة “ستكون غير متوافقة مع دولة الرفاه لدينا ورؤيتنا للعالم.” ثم أضاف أن بلاده تظل “ملتزمة تمامًا بالناتو.”
لا شك أن سانشيز ملتزم تمامًا بفوائد عضوية الناتو. إنه التحالف العسكري الأكثر فعالية وقوة وحيوية في تاريخ العالم، حيث يوفر حماية مظلة نووية أمريكية وأكثر من ذلك بكثير. لكن ذلك يأتي بتكلفة، ولا يمكن للولايات المتحدة تحمل حصة غير متناسبة. (تشكل نفقات الدفاع الأمريكية حوالي نصف إجمالي نفقات الناتو.) تتطلب حرب أوكرانيا أن يردع أعضاء التحالف روسيا الانتقامية، وهو ما يتطلب استثمارًا واسعًا في الدفاع الذاتي الأوروبي.
يشتكي سانشيز من أن زيادة الإنفاق الدفاعي قد تتطلب تقليص بعض المنافع العامة، أو تقليص مشاريع الطاقة الخضراء، أو تحمل ديون. تعكس مقاومته الموقف، سواء كان صريحًا أو ضمنيًا، بين العديد من أعضاء الناتو الأوروبيين على مدى سنوات عديدة.
ساعد ترامب في إجبار الحلفاء الأوروبيين على أخذ دفاعهم على محمل الجد — وخاصة ألمانيا. لكن موقف إسبانيا هدد جهود إعادة التسلح عبر أوروبا، لأن قوانين الناتو تتطلب توافق الآراء بين جميع الدول الأعضاء الـ32. ستدعو بيان مشترك، سيتم توقيعه في نهاية القمة المختصرة في هولندا يوم الأربعاء، الآن “الحلفاء” — بدلاً من “نحن” — للوصول إلى 5 في المئة.
قدمت خطة روت بالفعل لأعضاء الناتو الكثير من المرونة. تتضمن النسبة العليا البالغة 5 في المئة 3.5 في المئة للإنفاق الدفاعي الأساسي — الدبابات والطائرات والصواريخ والجنود — وتسمح بنسبة 1.5 في المئة للذهاب نحو المبادرات “المجاورة عسكريًا”. قد يعني ذلك الاستثمار في البنية التحتية، مثل الطرق والجسور — أو حتى تعزيز الأمن السيبراني. ستسمح اقتراحات الناتو بأن تُحتسب المساعدات التي تقدمها دولة ما لأوكرانيا ضمن هدف إنفاقها الدفاعي الأساسي.
في العام الماضي، أنفقت إسبانيا أقل على الدفاع من أي عضو آخر في الناتو على الرغم من كونها رابع أكبر اقتصاد في منطقة اليورو. هذا الربيع، أعلن سانشيز أن حكومته سترفع الإنفاق الدفاعي بمقدار 12 مليار دولار في عام 2025 للوصول إلى هدف سابق يبلغ 2 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. لكن، حتى هذا التحسن المتواضع أثار ردود فعل سلبية من الجناح اليساري في ائتلافه. مع تورط الدائرة المقربة من سانشيز وحتى بعض أفراد عائلته في فضائح فساد، ضغط بعض حلفائه عليه علنًا لدعوة انتخابات مبكرة. كان إعلان الأسبوع الماضي يهدف إلى تهدئة هؤلاء الناس.
لكن السياسة لا تنتهي عند البرانس. تعطي عناد إسبانيا ترامب ذريعة للتشكيك في التزام الولايات المتحدة بالتحالف الأوسع. كما أنها تعطي دولًا أوروبية أخرى عذرًا للتأخير في اتخاذ الإجراءات.
كما أن الوقت الذي تحتاج فيه الدول للوصول إلى أي هدف إنفاق جديد موضع تساؤل. طرح روت في البداية عام 2032، لكن الوثيقة النهائية قد تنتهي الآن بالقول 2035 — أو عدم تحديد تاريخ على الإطلاق. لقد قال رئيس الوزراء الهولندي السابق إن روسيا قد تكون مستعدة لشن هجوم على أراضي الناتو بحلول عام 2030 — وهو سبب للتصرف بشكل أكثر عدوانية.
ليست إسبانيا الدولة الوحيدة التي تحتاج إلى زيادة إنفاقها على الأمن. أنفقت كندا 1.3 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع العام الماضي، على الرغم من أن رئيس الوزراء مارك كارني تعهد بالوصول إلى 2 في المئة هذا العام. لا تزال إيطاليا وبلجيكا بعيدتين عن تحقيق هدف 2 في المئة الذي وافق عليه الناتو في عام 2014. وقد التزمت بريطانيا، حتى الآن، بإنفاق 3 في المئة فقط على الدفاع بحلول عام 2034.
ترامب محق في أن أوروبا تحتاج إلى أن تصبح أكثر اكتفاءً ذاتيًا. على الرغم من أن التزام الولايات المتحدة بالناتو يجب أن يبقى قويًا، يجب على واشنطن أيضًا القيام باستثمارات كبيرة في مسارح أخرى. الضربة على المنشآت النووية الإيرانية خلال عطلة نهاية الأسبوع تظهر أن الولايات المتحدة لن تتمكن من تجنب الشرق الأوسط. والأهم من ذلك، تحتاج أمريكا إلى مواجهة الصين الصاعدة.
من لندن وبروكسل إلى أوتاوا، يستحق الناتو القتال من أجله، والإنفاق للحفاظ عليه. يجب أن تكون هذه الحقيقة واضحة في مدريد أيضًا.
